Het federale Conservation Stewardship Program, of CSP, besteedt een fractie van zijn miljarden aan financiering voor praktijken en verbeteringen die de uitstoot van broeikasgassen door de landbouw verminderen. Maar het Congres zou de CSP kunnen hervormen zodat het een klimaatbeheerprogramma wordt dat prioriteit geeft aan het verminderen van emissies.
Zelfs als we vandaag zouden stoppen met het verbranden van fossiele brandstoffen, zou het nog steeds nodig zijn om de jaarlijkse uitstoot van broeikasgassen door de landbouw te verminderen om een klimaatcatastrofe te voorkomen. Met de juiste herziening – klimaatgericht – kan CSP boeren helpen de uitstoot van lachgas, methaan en kooldioxide te verminderen.
CSP, geleid door het ministerie van Landbouw, is een belangrijk instandhoudingsprogramma dat tussen 2017 en 2020 $ 3,7 miljard aan boeren heeft verstrekt om bestaande instandhoudingspraktijken te blijven implementeren en nieuwe praktijken en verbeteringen door te voeren. Maar in een eerdere analyse, met behulp van gegevens uit de Conservation Database van de EWG, verkregen via Freedom of Information Act, of FOIA, ontdekten we dat minder dan 1 procent van de CSP-uitgaven ging naar praktijken en verbeteringen die de USDA als ‘klimaatslim’ beschouwt.
EWG heeft een lijst opgesteld met 207 CSP-praktijken en -verbeteringen om de uitstoot van broeikasgassen en de hoeveelheid voedingsstoffen zoals fosfor en stikstof die in het water terechtkomen te verminderen. Maar deze uitgebreide lijst omvatte slechts $ 182,7 miljoen aan nationale CSP-financiering tussen 2017 en 2020, slechts 5 procent van de CSP-betalingen voor alle praktijken en verbeteringen in die tijd.
CSP-praktijken zijn basisbehoudsactiviteiten die vaak worden betaald door het Environmental Quality Incentives Program of EQIP van de USDA, en vervolgens CSP als een boer ze wil blijven gebruiken.
Instandhoudingspraktijken omvatten bodembedekkers, verminderde grondbewerking en grasland. Verbeteringen zijn instandhoudingsactiviteiten op de boerderij die boeren ondernemen naast de basispraktijken. Verbeteringen zijn specifieker en gebaseerd op praktijken zoals “gebruik meersoortige bodembedekkers om de bodemgezondheid te verbeteren en de organische stof in de bodem te verhogen” of “de grondbewerking verminderen om de bodemgezondheid en het gehalte aan organische stof in de bodem te verhogen”.
EWG’s nieuwe lijst van klimaat- en nutriënten-slimme CSP’s bevat 18 praktijken en 189 verbeteringen die tussen 2017 en 2020 enige financiering hebben ontvangen. (Zie EWG’s lijst met klimaat- en nutriënten-slimme praktijken en verbeteringen aan het einde).
Klimaat- en nutriënten-slimme praktijken zijn bijzonder belangrijk in de MRCCA
De Mississippi River Critical Conservation Area, of MRCCA, is een kritieke regio van het land voor landbouw, industrie, dieren in het wild en ecologische hulpbronnen. Het gebied beslaat meer dan 387 miljoen hectare in 13 staten en 2.300 mijl van de rivier de Mississippi. De belangrijkste problemen in de regio zijn de verslechtering van de waterkwaliteit, ongeschikte leefgebieden voor wilde dieren en soms onvoldoende water en soms droogte.
Landbouw is big business in de MRCCA, die een groot deel van de maïsgordel en andere landbouwkundig belangrijke gebieden omvat. Omdat de regio van vitaal belang is voor de landbouw, draagt de industrie bij aan een hoge uitstoot van broeikasgassen in de VS. De regio worstelt ook met voedingsstoffen die van akkers naar de rivier de Mississippi stromen.
Om deze redenen kan het gebruik van klimaat- en nutriëntenbehoudpraktijken op MRCCA-boerderijen een aanzienlijke invloed hebben op de afvoer van landbouwproducten en de vervuiling door nutriënten.
MRCCA bestaat uit 1.047 provincies in de 13 staten Arkansas, Illinois, Indiana, Iowa, Kentucky, Louisiana, Minnesota, Mississippi, Missouri, Ohio, South Dakota, Tennessee en Wisconsin.
- Daarvan ontvingen 821 provincies tussen 2017 en 2020 meer dan $ 582,5 miljoen aan CSP-betalingen. En dit is een schatting: volgens FOIA-verzoeken heeft EWG alleen CSP-betalingsgegevens op provincieniveau verkregen voor praktijken en verbeteringen met meer dan vijf contracten in een provincie. een jaar Vanwege “privacyoverwegingen” kregen we niet de totale CSP-financiering op provinciaal niveau voor elke praktijk, dus CSP-betalingen aan MRCCA-provincies zullen waarschijnlijk hoger zijn dan dit bedrag.
- Slechts 46 procent van de provincies, of 478 van de in totaal 1.047 MRCCA-provincies, ontving betalingen voor klimaat- en nutriëntengevoelige CSP-praktijken en -verbeteringen.
- En 91,9 miljoen dollar, of 16 procent, van de CSP-uitgaven in de MRCCA-regio’s ging naar klimaatgerelateerde praktijken en verbeteringen. Dit is beter dan het nationale niveau van 5 procent van klimaatslimme uitgaven, maar nog steeds te laag om veel verschil te maken voor de uitstoot van broeikasgassen door boeren.
De twee belangrijkste klimaat- en nutriënten-slimme CSP-praktijken die in de meeste provincies werden toegepast, waren bodembedekkers en nutriëntenbeheer, geïmplementeerd in respectievelijk 186 en 112 MRCCA-provincies. De twee meest goedgekeurde verbeteringen waren: “Vermindering van de risico’s van nutriëntenverliezen naar oppervlaktewater met behulp van precisietechnologieën” in 144 MRCCA-regio’s en “Verbetering van de nutriëntenopname-efficiëntie en vermindering van het risico van nutriëntenverliezen in oppervlaktewater” in 140 regio’s.
Hoe CSP om te zetten in een programma voor klimaatbeheer
Financiering voor klimaatslimme CSP-praktijken en -verbeteringen is laag voor de MRCCA-regio en nationaal. Het congres zou het programma moeten herzien om de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen tot een primair doel te maken:
- “Early adopters” belonen door CSP-geschiktheid te koppelen aan klimaatbeheer in het verleden
- Financiering concentreren op klimaatslimme praktijken en verbeteringen die de uitstoot verminderen
- prioriteit geven aan contracten om contracten te belonen die een reeks emissiereductiepraktijken bevatten.
Deze hervormingen kunnen helpen om het Conservation Stewardship Program om te zetten in een Climate Stewardship Program en boeren te helpen de uitstoot van broeikasgassen te verminderen ten voordele van het klimaat.
Hoe EWG onze lijst met klimaat- en nutriënten-slimme CSP-praktijken en -verbeteringen heeft gemaakt
EWG baseerde zijn lijst van klimaat- en voedingsstoffen-slimme CSP-praktijken en verbeteringen op de aanwijzing van klimaat- en voedingsstoffen-slimme EQIP-praktijken.
De rangschikkingstool van USDA, de Conservation Practice Physical Effects Matrix genaamd, kent een score toe van -5 tot 5 voor de impact van elke door EQIP gefinancierde instandhoudingspraktijk op hulpbronnen zoals water- en bodemkwaliteit. Een positieve score betekent dat de praktijk goed is voor een hulpbron; helpt voorkomen dat winderosie of pesticiden in het oppervlaktewater terechtkomen. Een negatieve score betekent dat het schadelijk is.
EWG gebruikte de Climate and Nutrient Agricultural Conservation Toolkit van de USDA om een lijst met EQIP-praktijken voor landbouwbehoud te ontwikkelen voor zowel klimaat als water om voedingsstoffen zoals fosfor en stikstof te verminderen.
We namen praktijken op onze lijst als de USDA ze een positieve score toekent voor het verminderen van de uitstoot van broeikasgassen en het verminderen van de hoeveelheid nutriënten die naar het oppervlaktewater wordt getransporteerd, of als ze positief en positief scoren voor beide categorieën. score om de transport van nutriënten naar het grondwater te verminderen.
De EWG zou alle 32 van deze klimaat- en nutriënten-slimme EQIP-praktijken opnemen in zijn lijst van klimaat-slimme CSP-praktijken, maar slechts 18 van die praktijken ontvingen financiering via de CSP tussen 2017 en 2020, volgens FOIA-gegevens. Deze 18 praktijken zijn opgenomen in de CSP-lijst van EWG.
EWG nam in onze klimaat- en voedingsslimme lijst alle CSP-verbeteringen op waarvan de praktijkcode de EQIP-code had van een klimaatslimme EQIP-praktijk, en als ze financiering ontvingen tussen 2017 en 2020. -soorten bedekken gewassen om de gezondheid van de bodem te verbeteren en de organische stof in de bodem te vergroten” heeft een gedragscode E340106Z2. We hebben bodembedekkers opgenomen omdat ze op de EQIP-praktijklijst voor ons klimaat staan en een praktijkcode van 340 hebben.
Aangezien de verbeteringscode “340” bevat na de E aan het begin van de code, weten we dat de verbetering verband houdt met de instandhoudingspraktijk van bodembedekkers. Er zijn 189 CSP-verbeteringen, waaronder de EQIP climate smart-praktijkcode, die tussen 2017 en 2020 CSP-financiering hebben ontvangen.
Zie EWG’s lijst met klimaat- en voedingspraktijken en -verbeteringen.