WASHINGTON – President Joe Biden zal tijdens een reis van een week naar Azië verschuiven van het vechten tegen de Republikeinen in eigen land naar tegenstanders in het buitenland.
Biden bereidt zich voor op een persoonlijke ontmoeting met de nieuwe Chinese president Xi Jinping tijdens de jaarlijkse Groep van 20-top in Bali, Indonesië.
Rusland hoopt ook ongemakkelijke gesprekken te voeren met een groep landen die neutraal zijn gebleven tijdens de invasie van Oekraïne. De meerdaagse affaire zal de eerste keer zijn dat ‘s werelds topeconomieën, gezamenlijk bekend als de G-20, elkaar ontmoeten sinds de Russische president Vladimir Poetin zijn hardhandige militaire offensief lanceerde.
Biden behaalde een vroege diplomatieke overwinning toen Rusland aankondigde dat Poetin van plan was de top over te slaan. Westerse leiders en Japan hebben Poetin persona non grata verklaard, en Biden heeft gezegd dat hij weinig motivatie had om Poetin aan te spreken.
De gesprekken zullen “unieker” zijn dan toen Poetin werd verwacht bij te wonen, zei Kelly Ann Shaw, de hoofdonderhandelaar van de G-20-regering van de Trump-regering en voormalig adjunct-directeur van de National Economic Council. Maar “er zal nog steeds inherente spanning zijn.”
De aanwezigheid van Poetin dreigde de bijeenkomst, die meestal gepaard gaat met zakenlunches en groepsdiners, enthousiaste high fives, wederzijdse klappen en familiefoto’s, te ontsporen. Deelnemende landen geven ook gezamenlijke verklaringen af in de nasleep van de top, die vaak vaag zijn in hun specifieke kenmerken, maar samenwerking beloven op gebieden van gedeelde zorg.
“Je zult mogelijk eerlijkere gesprekken voeren tussen leiders over wat te doen aan de energiecrisis, het voedseltekort, het tekort aan kunstmest, hoe om te gaan met de oorlog in Oekraïne”, zei Shaw. “En je hebt niet de spanning van Poetin die fysiek in de kamer is en deelneemt aan de discussie.”
Crisisgesprekken:Biden ontmoet China’s Xi, waardoor de spanningen over de handel in Taiwan toenemen
Hemelvaart van Xi:Xi Jinping blijft China’s “president van iedereen” na kandidaat te zijn voor een derde termijn
Belangrijkste concurrent:Biden legt nationale veiligheidsstrategie uit terwijl hij Saoedische banden opnieuw evalueert
De spanningen tussen de VS en Saoedi-Arabië, een grote olieproducent die vorige maand samenwerkte met OPEC-landen om de productie drastisch te verminderen, en de vijandigheid tussen sommige landen en China bemoeilijken de zaken ook.
“Meestal als deze leiders elkaar zien, ongeacht welke geopolitieke spanningen er gaande zijn, is er een gevoel van gedeeld leiderschap en gedeelde verantwoordelijkheid in die kamer”, zei Josh Lipsky, voormalig medewerker en CEO van Barack Obama van het Witte Huis. GeoEconomics Center van de Atlantische Raad.
“Alle interacties – ik denk niet dat er vuiststoten zullen zijn – zullen zijn als elementaire diplomatieke eisen en niets meer.”
Biden kwam onder vuur te liggen voor het slaan van de Saoedische kroonprins Mohammed bin Salman – de feitelijke leider van het koninkrijk – tijdens een reis in juli naar Jeddah, waar de Amerikaanse president er niet in slaagde de productie van het oliekartel te verhogen.
Voordat hij aantrad, zwoer hij dat hij van de kroonprins een “paria” zou maken voor het bestellen van de moord op de Amerikaanse journalist Jamal Khashoggi in oktober 2018.
Sinds de productieverlaging heeft Biden gezegd dat de VS hun relatie met Saoedi-Arabië herziet en heeft hij “gevolgen” beloofd aan wetgevers op Capitol Hill in het licht van bezuinigingen op de aanvoer.
Senator Chris Murphy, voorzitter van de Amerikaanse Senaatscommissie voor Buitenlandse Betrekkingen, de Commissie Midden-Oosten, Zuid-Azië, Centraal-Azië en Terrorismebestrijding, heeft aangedrongen op een ingrijpende herijking van de betrekkingen en een kleinere Amerikaanse militaire voetafdruk in Saoedi-Arabië, maar hij zei in een interview . Maak je geen zorgen dat Biden een gesprek heeft met Bin Salman op de top.
“Ik denk dat de president onze vrienden en tegenstanders zou moeten ontmoeten, op enkele uitzonderingen na”, zei Murphy, D-Conn. “Ik wil dat de president praat met wie hij maar wil.”
‘Goedemorgen Amerika’:Biden heeft de tussentijdse verkiezingen geprezen, hoewel het primaire ras, de controle over het Congres, onbeslist blijft
“Het is geen afwijzing”:Joe Biden rijdt rood tij, krijgt onverwachte boost van tussentijdse verkiezingen
Botsing van wereldmachten
Het enige staatshoofd met wie de VS Biden wil ontmoeten, is Xi.
Biden zet zich al maanden in voor een debat over de Russische oorlog tegen Oekraïne en de verslechterende relatie van China met Taiwan. Hij is ook van plan om met Xi te praten over wereldwijde inspanningen om klimaatverandering tegen te gaan.
“Wat ik met hem wil doen, als we praten, is bepalen… wat elk van onze rode lijnen is”, zei Biden woensdag op een persconferentie. “Begrijp wat volgens hem de kritieke nationale belangen van China zijn, wat ik weet over de kritieke belangen van de Verenigde Staten, en bepaal of ze al dan niet met elkaar in strijd zijn. En als ze dat doen, hoe ze op te lossen en eraan te werken.”
Ondertussen heeft de regering haar inspanningen opgevoerd om te voorkomen dat China zijn bloeiende computerchip-industrie uitbreidt. De VS zien concurrentie met China als een van hun belangrijkste nationale veiligheidsuitdagingen.
Sinds het winnen van een uitdagende derde termijn op het Chinese Communistische Partijcongres vorige maand, heeft Xi zijn greep op de macht verstevigd en zijn diplomatieke inspanningen opgevoerd.
Hij heeft de afgelopen weken de leiders van Duitsland, Vietnam, Tanzania en Pakistan ontvangen, en is van plan om de topconferentie over economische samenwerking tussen Azië en de Stille Oceaan in Thailand bij te wonen wanneer de G-20 afloopt. Xi heeft ook plannen aangekondigd om voor het einde van het jaar Saoedi-Arabië te bezoeken.
Biden zal Xi waarschijnlijk geen harde toezeggingen doen, maar met hem gaan zitten is constructief, zei Gerard DiPippo, een senior fellow bij het Economics Program van het Center for Strategic and International Studies.
“Niemand wil meer over commitment praten, want dat is een vies woord. Maar ik denk dat Aziatische politici erkennen dat we moeten praten’, zei DiPippo.
Laatste updates uit Oekraïne:100.000 Russen gedood, gewond in Oekraïne; 90% van de Oekraïners ziet een mooie toekomst voor het land
Tussentijdse verkiezingen:Hoe hebben kandidaten de uitslag van 2020 bij de verkiezingen van dinsdag in twijfel getrokken en ontkend?
De oorlog in Oekraïne is een groot probleem
Zelfs onder historische bondgenoten is de top misschien niet helemaal een rooskleurige aangelegenheid.
Biden moet landen geruststellen dat de Oekraïense hulp niet wordt verlaagd, ondanks zorgen over de inflatie en de druk van sommige Republikeinen om de uitgaven te verminderen.
“Dat is een belangrijke boodschap om over te brengen. Maar dan moet hij naar huis komen en doorgaan, met een mogelijk verdeelde caucus, en dat zal niet gemakkelijk zijn’, zei Lipsky.
De president zal waarschijnlijk ook worden geconfronteerd met vragen over de $ 11 biljoen aan internationale klimaatfinanciering die zijn partij beloofde jaarlijks door de VS te besteden tegen 2024 tijdens de tussentijdse termijnen. Congres overnemen.
Biden is van plan een bezoek te brengen aan de Egyptische badplaats Sharm el-Sheikh om de president van het Midden-Oosten, Abdel Fattah el-Sisi, te ontmoeten en een toespraak te houden over klimaatverandering. Hij zal onmiddellijk vertrekken naar een bijeenkomst van Zuidoost-Aziatische landen in Cambodja, waar hij zal proberen de deelnemende landen te overtuigen om economische samenwerking met China af te wijzen en investeringen van particuliere bedrijven in de Verenigde Staten te accepteren.
Terwijl zijn focus in Bali op Xi zal liggen, is Biden van plan om de Indonesische president Joko Widodo te ontmoeten. Europese landen en de VS bevinden zich in de laatste fase van het ontwikkelen van een plan om de hulpbronnen van Poetin verder te verstikken door een prijsplafond op te leggen aan Russisch gas en olie.
De regering-Biden heeft hard gestreden voor het pact, maar is in de problemen gekomen met landen als India en Indonesië die overwegen om toe te treden.
“Ik denk zeker dat er een volledige poging van de pers zal komen om te proberen ze actie te laten ondernemen,” zei Shaw, “om het geschil zo snel mogelijk op te lossen.”